武汉将违法填湖将一票否决官员绩效 划定新城区23湖泊保护圈
中国环保网讯:24日是世界地球日,各地区展开环境保护相干的宣教活动。保护水资源也是燃眉之急的问题。水域是蓝线,严禁填占;滨湖绿化带是绿线;灰线是控制区。再往外,则是环湖道路。这就是武汉市为湖泊量身打造的保护网——3线1路。
21日,武汉市政府常务会通过《第2批湖泊“3线1路”保护计划》,明确为新城区23个湖泊划出198平方千米的保护区,让109平方千米的水域面积不再被填占或成为少数人的“私家后花园”。
将湖边塘划入禁填范围
据记者得悉到,武汉市共有166个湖泊,其中,中心城区40个湖泊“3线1路”保护计划于2012年完成,系全国首创。
随后,武汉市水务局、计划局等部门,开始继续为新城区的126个湖泊划定“3线1路”。到目前为止,有关部门用1年半的时间,逐1现场勘察划出23个湖泊的“3线1路”,肯定湖泊水域蓝线保护面积约109平方千米,绿线总面积约89平方千米,灰线总面积约46平方千米。
其中,蓝线是湖泊的水域范围,严禁填占;绿线是水生态与陆地之间的过渡空间,系绿化用地;灰线也称外围控制范围区,肯定湖泊预控开敞面积,限制环湖无序开发,保护湖景的公共性、同享性。
在昨天的会上,武汉市水务局在汇报中表示要“将临主湖水域的比较大的湖边塘尽量划入蓝线范围”。听到这句话,武汉市市长唐良智立即打断,说:“不是‘尽量’,而是‘1定要’。所有的围堰都不能存在,否则以后很容易被填。”
据介绍,经过与各区的调和,本批23个湖泊水域蓝线保护面积约109平方千米,与各区上报的范围相比增加约5平方千米,与2012年湖北省“1湖1勘”相比面积增加约19.6平方千米。
建起283.2千米环湖道路
灰线以外的环湖道路,是湖泊与外界的天然分界限,同时也是保护生态系统稳定和为市民提供休闲、亲水的通道。武汉市计划将建起283.2千米长的环湖道路,圈定、固定湖泊。
根据划定的环湖道路体系,环湖道路的步行路控制总长为18.6千米,车行路控制总长为264.6千米。“步行道的总长不到车行道的10分之1?”湖泊保护达人柯志强认为,车行道的施工本钱高,对湖泊周边的生态影响大,何不只建占地小且无污染的步道和自行车道?对此,唐良智表示,在实践中,绿道和界桩很难挡住背法填湖行动,只有把环湖路拉通,构成车行道,湖岸线才能真正固定下来。
“‘3线1路’划定后,谁也不能随便更改。”唐良智要求,对湖泊周边已审批而没有开工的既有项目,必须坚持划定蓝线、绿线、灰线;对已建成的项目,必须买通环湖路,不能把湖泊变成私家花园;而对未来不能不实行的市政重大项目,填1寸要还1寸,否则不予批准计划。
背法填湖将“1票否决”
“第1次给中心城区划定‘3线1路’,用时5年,经济利益、矛盾冲突很复杂,很难调和。而这次只花了1年半的时间,这证明湖泊保护的观念深入人心。”武汉市水务局有关负责人说,“3线1路”1旦终究肯定,就相当于给湖泊上了1道保护锁,也是认定背法填湖的根据。
记者了解到,2014年,武汉将湖泊保护与官员绩效考核挂钩,对背法填湖1票否决。另外,今年年初,武汉市6个新城区许诺在年内完成新城区所有湖泊保护编制,这意味着,新城区剩余的103个湖泊“3线1路”保护计划有望在年内完成。
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