环保运营资质证明将成为废纸一张 京津翼共同研讨大气污染防治
中国环保网讯:环境保护部发布通知称,“根据国务院《关于取消和下放1批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)的要求,环保部负责实行的行政许可事项‘环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定’已取消。” 同时各省市区环保部门负责,环境污染治理设施运营乙级、临时级资质许可,不应再继续实行,应当予以废除。
清华大学环境学院环保产业研究中心主任,傅涛,在此前就曾预计,“根据政府报告精神与政策走向,环保运营资质逐渐将会被完全取消,所谓资质证明,在未来将成为1张废纸。”
据了解,甲级资质是环保部审批,乙级及临时资质审批程序是由省级环保部门审批,报环保部备案。对不同级别的资质由不同级别主管部门审批的做法,上海环境院院长张益曾表示这类审批制存在不公道的地方。另外,资质的设置给了权利寻租太大的空间。
另外,张益还表示,监管资质不同等于监管合格,只是设立资质,而监管不严,资质管理的作用就不大,只是多了1道审批程序而已。因此,就长时间而言,资质的取消将成为趋势,同时需要加强政府监管职能,并加大企业的背法本钱。
那末,运营资质成为1张废纸后,政府将如何对企业进行管理与监督,根据为什么?
“资质取消后的管理重心将会是事迹管理,目前国际上普遍实行事迹管理,这是市场经济背景下的发展趋势。”傅涛称,未来企业不需要具有所谓资质,只需要事迹,从而进入市场经济轨道。
京津冀及周边地区共同研讨大气污染防治
由中央组织部拜托环境保护部主办、环境保护部宣扬教育中心和北京大学继续教育学院联合承办的京津冀及周边地区大气污染防治专题研究班日前结业。环境保护部党组成员、人事司司长何捷出席开班仪式并作动员讲话。
来自北京、天津、河北、山西、内蒙古和山东6个省(区、市)部份所辖市(区)分管副市(区)长共29人参加研究班。
研究班为期1周,约请了,国内外知名的院士、专家和环境保护部有关司局负责人授课,聚合了国内外优良培训资源,通过权威的政策解读、准确的情势分析、前沿的研究成果和鲜活的国际鉴戒,为学员们创造了深入交换互动的平台。
学员们通过专题讲座、专家论坛、学员论坛、案例教学和结构化研讨等多种情势展开学习,在学习中充分交换,在交换中促进了解,在研讨中破解困难。增进我国环保工作高效力进行。
学员们普遍感到,通过这次学习,在思想的交换和灵感的迸发中,进1步坚定了在保护中发展、在发展中保护的科学发展道路,提高了治理大气污染的责任感和紧急感,增强了城市间和区域内各方面密切调和配合的意识,提升了领导环保工作、服务科学发展的能力和水平。鼓励环保展会等活动举行。
学员们表示,回到工作岗位后,要采取更加切实有效的措施按时保质,完成大气污染治理任务,实现环境明显好转、经济转型升级、人民满意沾恩的多赢目标,努力把京津冀及周边地区,打造玉成国大气污染防治的模板。
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