排放新标实施将催生垃圾发电厂净化系统升级 明年市场规模有望超200亿

中国环保网讯:24日，新环保法审议通过。日前，环保部常务会议，决定修改和完善4项环保标准，将择机向社会发布。其中，最引人关注的是《生活垃圾燃烧污染控制标准》。触及的2恶英等排放指标将与欧盟看齐，到达“史上最严”。

在垃圾发电市场如火如荼，各地垃圾发电厂污染事件频发确当下，新排放标准的修订出台将带动垃圾发电行业变革。

市场分析人士指出，垃圾发电市场近几年成长迅速，投资过热致使1些项目排放不达标。随着新标准的履行，环保门坎，提升可能会引发行业整合洗牌，1些中小企业会加速退出市场，具有资金和技术优势的大公司有望在“大浪淘沙”中做大做强。

另外，排放新标准实行还将催生垃圾发电厂尾气在线监测和净化系统加装和升级，到2015年这1市场范围有望超200亿元。鼓励环保展会举行，推行新型环保产品。

垃圾发电厂污染事件频发

过去几年，垃圾发电成为成长最迅速的环保细分板块之1。统计显示，仅2012年全国各地新上马的垃圾燃烧发电项目数量超过37个，总处理能力达37350吨/日，总投资164.4亿元，吸引了国有、民营、外资各路资本。

在A股市场，据wind数据统计，有18家公司触及垃圾发电概念。截至2013年底，垃圾发电行业板块总营收范围突破600亿元，净利润近60亿元，净利润同比增长76.2%，远高于环保其他细分领域。

行业发展如火如荼，1些弊端也相伴而生，其中最突出的就是垃圾发电厂尾气排放污染周边环境问题。统计显示，2012年以来，国内暴光了10多起周边居民反应垃圾发电厂污染事件。

中国环保协会1位专家，告知记者，社会各界对垃圾发电厂污染的耽忧主要集中于尾气中的2恶英。2恶英由垃圾中的塑料制品燃烧产生，有强致癌性。据得悉，海外特别是欧盟地区针对垃圾发电厂排放的2恶英等尾气有严格规定，而我国长时间以来履行的排放物旧标准比欧盟标准低出很多。

对此，上述专家表示称，事实上，国内近几年兴修的垃圾发电厂普遍依照欧盟标准进行尾气排放指标控制，2恶英的危害大为减少。但目前外界的主要顾虑是，虽然项目设计排放标准严格控制，但由于排放国家标准未修订，且针对垃圾发电项目的环保监管措施不得力，众多项目的尾气排放处理系统经常处于不正常运行状态，尾气排放超标现象，仍难杜绝。“随着新排放标准行将出台，垃圾发电尾气排放，环保监管能力将迅速提升，”该专家称，垃圾发电发展节奏将逐渐有序化。

门坎提升促行业洗牌

行业有序发展背后是暴利时期的结束，这仿佛是众多行业发展的普遍规律。对垃圾发电行业来讲，污染物排放新标准出台将力促行业规范发展。

依照行将颁布的新标准，未来新建垃圾发电厂和既有老发电厂运行进程中均需全面下降相干尾气污染物排放，其中备受关注的2恶英将由旧标准的10mg/m3大幅下降至0.1mg/m3，与欧盟标准接近。另外还严格规定了颗粒物、2氧化硫和氮氧化物等空气污染物指标的控制标准。

标准的大幅趋严对企业直接影响就在于增加建设运营本钱。广证恒生证券分析师姚玮对记者表示，目前新建和既有垃圾发电厂二者的范围各占1半，技术线路分为传统炉排炉和水泥窑协同1体化，这两年新建的厂更多采取燃烧效力更加充分的水泥窑协同技术。

姚玮指出，新标准的发布实行，将增进新建垃圾燃烧电厂后端烟气处理系统的完善和稳定运行，同时倒逼既有发电厂前端燃烧系统的提标改造，和后端烟气处理系统的加装更新，这都会增加很多本钱。“仅加装尾气处理系统初始投资，就将增加大概20%的本钱，后期尾气处理系统的稳定运行还有附加转动本钱”。

目前国内垃圾发电项目的投资范围动辄以亿元计，烟气处理系统在其中就占据2000万元以上的投资空间。投资范围巨大使占市场近半壁江山的中小企业1直困扰于融资能力而没法延续扩大市场份额。就连资金实力雄厚的很多大公司，投建垃圾发电项目也面临资金压力。

在姚玮看来，环保门坎的提升带来本钱负担加重，将对垃圾发电行业发展产生不小影响。融资能力偏弱的中小发电厂，面对环保监管压力加大，将不能不进行项目整改，1些小电厂乃至可能直接被关停。而资金实力雄厚、尾气处理系统技术优势明显的大企业可进1步加强行业整合，加速扩大市场份额。

华西能源公司高管日前就在投资者互动平台上表示，公司最近几年来新建垃圾发电项目均依照欧盟标准设计运行，将通过不断加大尾气处理成套装备的研发，以技术占据市场。

两大市场启动

除增进行业整合外，新排放标准的实行还将使行业产业链得以延伸扩容，其中最早突起的将是尾气处理系统市场，和烟气在线监测装备市场。

据姚玮介绍，垃圾发电尾气处理系统领域过去1直为外商所垄断。最近几年来，国内部份公司通过自主研发掌握了烟气净化与灰渣处理核心技术，逐渐实现了对进口装备的替换。但由于排放标准相对滞后，这1市场空间未充分释放。“1025”期间垃圾燃烧发电厂烟气净化系统市场空间可达130亿元以上。除新建项目加装市场已启动外，既有项目的升级改造市场更加广阔。

事实上，很多上市公司已瞄准这1市场蓝海。工业除尘龙头之1菲达环保高管此前曾对记者表示，垃圾发电及其尾气综合处理是1个系统工程，定单单体范围常常可达亿元以上。经测算，该类工程毛利率水平远高于目前的电厂粉尘处理装备市场，公司未来最大新增亮点就定位于这1细分市场。去年9月，公司连续中标位于合肥和北京的两个合同金额达1.95亿元的垃圾燃烧电厂烟气处理系统大单。

姚玮指出，除菲达环保外，盛运股分、杭锅股分、泰达环保等专业公司也将首先受益后续市场范围的释放。

随着新标准实行而带动环保监管逐渐到位，未来垃圾发电厂尾气排放的数据将被要求实时公布，这将带动垃圾发电厂烟气在线监测市场需求空间。环保监测装备龙头之1的聚光科技相干人士对记者指出，聚光科技在垃圾发电在线监测装备业务上有着丰富的技术储备。虽然目前垃圾燃烧烟气监测产品收入占聚光科技总收入的比重较低，但随着排放标准提升，其市场潜力被公司长时间看好。

根据市场估算，到2015年垃圾发电烟气在线监测装备及系统保护市场空间可达100亿元左右。