国务院办公厅印发今明两年节能减排低碳发展行动方案 硬化指标 量化任务 强化措施
2017-01-26 16:09:40
中国环保网讯：国务院办公厅日前印发了《2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》 （以下简称《行动方案》），进1步硬化节能减排降碳指标、量化任务、强化措施，催促完成“1025”节能减排降碳目标任务。
《行动方案》提出了今明两年节能减排降碳的具体目标，即2014~2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、2氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年降落3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP2氧化碳排放量两年分别降落4%、3.5%以上。
《行动方案》从8个方面明确了推动节能减排降碳的30项具体措施。
1是大力推动产业结构调剂。要求积极化解产能严重多余矛盾，加大淘汰落后产能力度。加快发展低能耗低排放产业，调剂优化能源消费结构，下降煤炭消费比重，推动煤炭清洁高效利用，大力发展非化石能源。严格实行能评和环评制度。
2是加快建设节能减排降碳工程。大力实行节能技术改造、节能技术设备产业化示范工程。加大机动车减排力度，强化水污染防治。
3是狠抓重点领域节能降碳。加强工业、建筑、交通和公共机构节能降碳工作，确保完成各领域节能目标任务。
4是强化技术支持。加强技术创新，实行节能减排科技专项行动和重点行业低碳技术创新示范工程。加快先进技术推行利用，完善节能低碳技术遴选、评定及推行机制。
5是进1步加强政策扶持。完善价格政策，强化财税支持，整合各领域节能减排资金，加大节能减排投入。落实税收减免政策，加大对节能减排降碳项目的支持力度。推动绿色融资。
6是积极推行市场化节能减排机制。建立碳排放权、节能量和排污权交易制度，展开项目节能量交易。强化电力需求管理。
7是加强监测预警和监督检查。推动能耗和污染物排放在线监测系统建设，加强运行监测，强化统计预警。完善节能环保法规标准，强化执法监察。
8是落实目标责任。强化地方政府特别是节能减排降碳目标完成进度滞后地区和能耗排放大省的责任，严格控制地区能源消费增长，加强节能减排目标责任考核。强化企业主体责任，动员公众参与，共同做好节能减排降碳工作。
《行动方案》将今明两年能耗增量控制目标、燃煤锅炉淘汰任务、主要大气污染物减排工程任务、黄标车及老旧车辆淘汰任务分解落实到了各地区。同时，提出了重点任务分工及进度安排，将重点工作落实到国务院有关部门，并明确了时间要求。
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